Se flexibiliza la medida de Promoción del PASVE para aliviar los efectos de los aranceles adicionales en EE.UU.

 Publicado el Por Vicent Escamilla

Guerra comercial entre EE.UU. y la UE. (photo: )
Guerra comercial entre EE.UU. y la UE.

El Comité de Gestión para la Organización Común de Mercados Agrarios de cuestiones horizontales ha aprobado dos propuestas legislativas destinadas a flexibilizar la medida de promoción del Programa de Apoyo al Sector Vitivinícola Español (PASVE), para contrarrestar, en parte, los efectos de los aranceles adicionales al vino europeo que, desde el pasado 18 de octubre, aplica EE.UU.

El origen de estos aranceles adicionales responde a un conflicto de subvenciones en el sector aeronáutico que se dirime en el seno de la Organización Mundial del Comercio (OMC), al que es completamente ajeno el sector vitivinícola, y sobre el que ha recaído la imposición de un arancel adicional del 25 % ad valorem. En lo que respecta al vino, los aranceles adicionales aplicados hasta la fecha no afectan a todas las exportaciones españolas. Se plantea para vinos tranquilos envasados en volúmenes inferiores a 2 litros y de graduación no superior al 1% en volumen, por lo que su impacto es especialmente significativo para vinos acogidos a denominaciones de origen protegidas (D.O.P.) e indicaciones geográficas protegidas (I.G.P.), de mayor calidad y valor añadido.

El arancel adicional para el vino se aplica exclusivamente a los países del Consorcio Airbus: España, Francia, Alemania y Reino Unido. No se aplica a los vinos procedentes de otros países de la Unión Europea como Italia o Grecia, entre otros.

Cambios en los programas de promoción del vino

Las propuestas aprobadas el pasado 15 de enero flexibilizan la medida de promoción en el marco del PASVE de tal manera que, frente al 50% actual, el porcentaje de financiación de la UE podrá llegar hasta el 60% durante un periodo de doce meses desde su entrada en vigor. Además, se posibilitan los cambios en los programas de promoción cuando sea necesario durante el año financiero, se permite la opción del cambio de destino y se posibilita la ampliación de estos programas a más de cinco años.

Estas modificaciones legislativas permitirán adaptar los proyectos de promoción a las nuevas necesidades tras las medidas adoptadas por EE.UU.

El mercado de Estados Unidos es el tercer destino de las exportaciones españolas de vino en valor, con una media de 283 millones de euros en el periodo 2014-2018. En lo que respecta a los vinos afectados por las medidas arancelarias, representan el 62,46 % del volumen de vino exportado a EE.UU. y el 69,26 % de su valor.

Además, la preocupación es máxima pues Donald Trump ha anunciado que estudia incrementar los aranceles hasta el 100% y ampliar su aplicación a todos los vinos europeos, independientemente de su graduación y envase.

De hecho, según un sondeo llevado a cabo por la Federación Española del Vino (FEV), el 90% de las bodegas españolas considera que los aranceles adicionales en EE.UU. les afectan gravemente. En mayor o menor medida, todas las bodegas han manifestado pérdidas en su facturación del mes de noviembre de 2019 en comparación con el mismo mes del año anterior y coinciden en que, de mantenerse esta medida durante seis meses (hasta abril de 2020), sufrirían una pérdida en las ventas que podría oscilar entre un 35% y un 50%.

Para las bodegas tanto grandes como medianas, pequeñas y microempresas, Estados Unidos supone de media casi el 26% de sus exportaciones fuera de la Unión Europea y es su tercer destino de exportación. No obstante, para una de cada cuatro bodegas, este país es su principal comprador.

Desde la entrada en vigor de los aranceles adicionales del 25% el pasado mes de octubre, la amplia mayoría se han visto obligados a aumentar el precio de venta al público de sus productos entre un 15% y un 25%. Por otra parte, en torno a un tercio de las bodegas han optado por absorber este incremento reduciendo el margen de beneficio propio o el correspondiente al importador y/o distribuidor.

Ante un posible aumento de la cuantía del arancel o su ampliación a otras categorías, las bodegas españolas se han mostrado muy preocupadas y algunas considerarían su salida del mercado estadounidense si esto sucediese, especialmente las de menor tamaño por no poder absorber un incremento adicional. Entre las mayores empresas, las principales opciones para mantener su posición en el mercado estadounidense pasan por incrementar sus actividades promocionales en el mercado norteamericano.

Francia, proveedor que más acusa los impuestos añadidos al vino

Según informó el Observatorio Español del Mercado del Vino (OEMV), la estadística de importaciones vitivinícolas de EE.UU. relativa al mes de noviembre y al vino envasado revelaría que el vino francés es el que más se está viendo afectado por los aranceles adicionales que entraron en vigor el pasado 18 de octubre; mientras que Italia (no afectada por las tasas adicionales) estaría ganando cuota de mercado.

El informe del OEMV revela que en el mes de noviembre, las compras de vino francés por parte de los operadores estadounidenses se redujeron un 37,8% en términos de valor y cayeron un 7,9% en términos de volumen. España también pierde ventas en noviembre, con un retroceso en litros más acusado incluso que los franceses (-9,2%), pero en la línea de los últimos meses; con caídas del 11,7% en valor. En esta coyuntura, nuestros competidores italianos registran incrementos, tanto económicos (+6,7% en valor), como en términos de volumen (+4,1% en las importaciones estadounidenses).

Solo en el mes de noviembre, Francia ha perdido casi 35 millones de dólares en ventas de vino envasado a Estados Unidos, por 2,4 millones de dólares perdidos por España. Mientras que la factura de Italia se ha visto incrementada en 8,25 millones de dólares.


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