Topic: Legislacion vitivinicola

El Mapama aprobará tres nuevos aspectos para la concesión de nuevas plantaciones de viñedo

 Publicado el por Alfredo López (colaborador)

El Ministerio de Agricultura ha elevado a consulta pública hasta el próximo 10 de marzo una nueva modificación del Real Decreto 772/2017, de 28 de julio, por el que se regula el potencial productivo vitícola en nuestro país, en lo que respecta al régimen de autorizaciones para plantaciones de vid. La intención del Mapama es que, dados los cambios a introducir, no se modificará el RD actual, sino que se aprobará un nuevo real decreto que lo sustituya.

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Nuevas reglas comunitarias para simplificar la trazabilidad y la identificación del vino

 Publicado el por Alfredo López (colaborador)

Reglamentos completos en pdf adjuntos
Dos nuevas reglamentaciones europeas ayudarán a controlar el movimiento de los productos vitivinícolas, certificarán su origen y características y garantizarán que se lleven a cabo los controles necesarios para prevenir y abordar las prácticas fraudulentas. Estas herramientas se aplicarán a nivel de Estado miembro, pero implican una considerable cooperación transfronteriza entre países.

En concreto, se trata, por un lado, del Reglamento de Ejecución (UE) 2018/274 de la Comisión de 11 de diciembre de 2017 (DOUE, de 28 de febrero de 2018), por el que se establecen las normas de desarrollo del Reglamento (UE) 1308/2013, en lo que respecta al régimen de autorizaciones para plantaciones de vid, la certificación, el registro de entradas y salidas, las declaraciones obligatorias y las notificaciones, y del Reglamento (UE) 1306/2013, en lo que respecta a los controles pertinentes, y por el que se deroga el Reglamento de Ejecución (UE) 2015/561 de la Comisión.

Por otro, del Reglamento Delegado (UE) 2018/273 de la Comisión de 11 de diciembre de 2017 (DOUE, de 28 de febrero de 2018), por el que se completa el Reglamento (UE) 1308/2013, en lo que atañe al régimen de autorizaciones para plantaciones de vid, el registro vitícola, los documentos de acompañamiento, la certificación, el registro de entradas y salidas, las declaraciones obligatorias, las notificaciones y la publicación de la información notificada, y por el que se completa el Reglamento (UE) 1306/2013, en lo que atañe a los controles y sanciones pertinentes, por el que se modifican los Reglamentos (CE) 555/2008, (CE) 606/2009 y (CE) 607/2009 de la Comisión y por el que se derogan el Reglamento (CE) 436/2009 de la Comisión y el Reglamento Delegado (UE) 2015/560 de la Comisión.

El denominado "documento de acompañamiento" es una de las principales herramientas introducidas por las nuevas normativas, que garantizarán la trazabilidad de los vinos. Así, los envíos de productos vitivinícolas estarán obligados a llevar un documento de acompañamiento para todas las operaciones de transporte, tanto para los impuestos especiales, como para comprobar su conformidad con las disposiciones de la Unión Europea.

Este documento también puede utilizarse para certificar el origen del vino, sus características, su variedad de uva de vinificación y su estado como denominación de origen protegida o como indicación geográfica protegida, en su caso.

Además, deberá llevarse a cabo un registro de la entrada y salida de cada lote de productos vitivinícolas por personas o empresas que tengan productos vitivinícolas con fines comerciales. Este registro también debe incluir el tipo de vinos producidos y la información sobre las diversas partes del proceso de producción del vino.

Otra novedad importante de las nuevas reglamentaciones es la introducción de un certificado de exportación de vino. Este es un certificado de usos múltiples que puede usarse como un certificado de origen, de salud y de autenticidad. También se utilizará, por ejemplo, para compartir información específica sobre el vino, como su registro como denominación de origen protegida o indicación geográfica protegida, su año de cosecha o su variedad de uva de vinificación. También incluirá una referencia al documento que acompaña al vino.

E-certificación

También se establece un cambio hacia los certificados electrónicos en las reglamentaciones, con el objetivo de acabar con los procedimientos en papel y pasar completamente a sistemas electrónicos para finales de 2020. Esto se aplicará tanto al "documento de acompañamiento", como al certificado de exportación para todos los Estados miembros. .

Según la Comisión Europea, “estas reglamentaciones mejoran la claridad y coherencia de la legislación actual y reúnen en un solo paquete legislativo las normas sobre el registro vitícola, los documentos de acompañamiento, la certificación de los productos vitivinícolas, las importaciones, los registros que deben conservar los operadores, la producción y las declaraciones de existencias, como en las autorizaciones para plantaciones de vid.

El Mapama regula las autorizaciones de replantación de viñedo en la D.O.P. Cava

 Publicado el por Alfredo López (colaborador)

El Ministerio de Agricultura publicó el pasado jueves 15 de febrero en el BOE una Resolución de la D.G. de Producciones y Mercados, por la que modifica la del pasado 27 de diciembre de 2017 sobre la fijación para este año de las autorizaciones de nuevas plantaciones de viñedo en la Denominación de Origen Protegida (D.O.P.) supraautonómica Cava.

En la citada Resolución se indica que las CC.AA. que figuran en el ámbito geográfico de la D.O.P. Cava comunicarán a la citada Dirección General, antes del próximo 26 de febrero, las solicitudes de autorizaciones de replantación o de conversión de derechos de replantación, presentadas hasta el 20 de febrero ante esas administraciones competentes, o antes de esa fecha “cuando las solicitudes presentadas excedan de la superficie total disponible”.

En la documentación, las CC.AA. deben indicar día y hora de presentación, superficie solicitada admisible y NIF del solicitante para que el Mapama comunique posteriormente el orden correspondiente de admisión de las solicitudes “por riguroso orden de entrada, hasta agotar la superficie máxima” permitida, es decir, las 57,4 hectáreas para las peticiones de replantación e idéntica superficie para las de conversión de derechos en autorizaciones de plantación.

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El vino europeo pide a la CE mantener los programas nacionales de apoyo con un presupuesto adecuado en la futura PAC

 Publicado el por Alfredo López (colaborador)

Principales medidas recogidas en Planes Nacionales de Apoyo en la UE en el periodo 2014-2018 (photo: )

Principales medidas recogidas en Planes Nacionales de Apoyo en la UE en el periodo 2014-2018

No lo verán muy claro ante la próxima negociación de las futuras perspectivas financieras de la Unión Europea para el periodo 2021-2027, cuando las distintas organizaciones que defienden los intereses del sector vitivinícola europeo han pedido a la Comisión que mantenga en la próxima Política Agrícola Común (PAC) los programas nacionales de apoyo al mismo con un presupuesto adecuado.

Así se lo han hecho llegar a Bruselas el Comité Europeo de Empresas del Vino (CEEV), que representa a la industria y al comercio vitivinícola, la EFOW, la Federación Europea que defiende los intereses de los productores de vino de origen; el COPA-Cogeca, que agrupa a las organizaciones profesionales agrarias y a sus cooperativas, y el CEVI, que salvaguarda a los viñedos independientes.

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El Mapama regula las autorizaciones de replantación de viñedo en la D.O.P. Cava

 Publicado el por Alfredo López (colaborador)

El Ministerio de Agricultura publicó el pasado jueves 15 de febrero en el BOE una Resolución de la D.G. de Producciones y Mercados, por la que modifica la del pasado 27 de diciembre de 2017 sobre la fijación para este año de las autorizaciones de nuevas plantaciones de viñedo en la Denominación de Origen Protegida (D.O.P.) supraautonómica Cava.

En la citada Resolución se indica que las CC.AA. que figuran en el ámbito geográfico de la D.O.P. Cava comunicarán a la citada Dirección General, antes del próximo 26 de febrero, las solicitudes de autorizaciones de replantación o de conversión de derechos de replantación, presentadas hasta el 20 de febrero ante esas administraciones competentes, o antes de esa fecha “cuando las solicitudes presentadas excedan de la superficie total disponible”.

En la documentación, las CC.AA. deben indicar día y hora de presentación, superficie solicitada admisible y NIF del solicitante para que el Mapama comunique posteriormente el orden correspondiente de admisión de las solicitudes “por riguroso orden de entrada, hasta agotar la superficie máxima” permitida, es decir, las 57,4 hectáreas para las peticiones de replantación e idéntica superficie para las de conversión de derechos en autorizaciones de plantación.

Las CC.AA., antes de la notificación de la propuesta de resolución correspondiente, en el trámite de audiencia, aceptarán las comunicaciones de desistimiento de la solicitud que sean presentadas por los ciudadanos o, en su caso, de modificación de las mismas para que la autorización no se refiera a la producción de vinos dentro de la D.O.P. Cava.

En el caso de que se produzca superficie liberada por desistimientos, añade la resolución, la Comunidad Autónoma donde tenga lugar enviará una comunicación sobre la misma a la D.G. de Producciones y Mercados Agrarios del Mapama, a fin de que pueda ser tenida en cuenta en la estimación de solicitudes siguientes por orden de puntuación.

El Mapama recuerda que, el artículo 11.2 del Real Decreto 772/2017, por el que se regula el potencial de producción vitícola, dispone que a cada solicitud de nueva autorización de plantación de viñedo con mayor puntuación se le concederá toda la superficie solicitada, antes de pasar a la siguiente solicitud, hasta que se agote la superficie disponible.

Y si concurre la misma puntuación, y no hay superficie disponible, se distribuye la superficie a prorrata. Ese mismo criterio es el que, por seguridad jurídica, es el que quiere el Mapama aplicar a las solicitudes de autorizaciones de replantaciones de viñedo o autorizaciones de conversión de derechos de replantación que pretenden desatine su producción a la elaboración de vinos con la citada D.O.P. Cava.

Rechazo extremeño

Por su parte, la consejera de Medio Ambiente y Rural, Políticas Agrarias y Territorio de la Junta de Extremadura, Begoña García, volvió a reiterar su rechazo ante la citada resolución del Mapama de limitar las nuevas plantaciones de viñedo para la producción de uva destinada a la elaboración de cava e insistió en que recurrirán a los tribunales si en un mes no contesta a su requerimiento previo, que se presentó el 29 de enero pasado, antes de acudir a la vía judicial.

En concreto, la intención de la Consejería regional es acudir en mayo a los juzgados de Madrid por la vía contencioso administrativa si no se atiende la solicitud de la Administración extremeña de considerar nula la decisión de limitar las hectáreas de cava este año, tanto por la vía de nuevas plantaciones, como por la de replantaciones y de conversión de derechos.

Según García, “si el Gobierno no contesta antes del 1 de marzo a ese requerimiento, se entiende que hay silencio negativo, tras lo cual hay dos meses para interponer recurso contencioso administrativo ante el Tribunal Superior de Justicia de Madrid, ya que la resolución del Mapama de 29 de diciembre incumple toda la normativa y es “nula de pleno derecho”, bajo nuestro criterio.”

La Junta de Extremadura se opone a los criterios de reparto del Mapama de las “escasas” 57,4 hectáreas autorizadas para nuevas plantaciones en todo el país, dado que había solicitado que no se optase por un único criterio, el del orden de llegada de las solicitudes, para decidir ese reparto de hectáreas, como recoge la resolución publicada en el BOE el pasado 15 de febrero.

Según García Bernal, se concederán las hectáreas al primero que llegue si pide 57,4 hectáreas, aunque indicó que la Junta no entra a valorar el criterio de reparto, sino el fondo, la resolución de limitación de finales del mes de diciembre.

Hay que recordar que la resolución del Mapama de 29 de diciembre aplicaba a la D.O.P. Cava una limitación del 0,52% de la superficie plantada de viñedo, que es el máximo acordado de autorización de nuevas plantaciones de viñedo en el ejercicio de 2018. Esto se traduce en un máximo de 172,2 hectáreas, aplicable a las solicitudes de 2018, contabilizando las peticiones de nuevas plantaciones, replantaciones y conversiones de derechos de replantación, a razón de un máximo de 57,4 hectáreas en cada caso.