Topic:

La Audiencia Nacional ratifica en sentencia la legalidad de la extensión de norma de la OIVE

 Publicado el por Alfredo López (colaborador)

 (photo: )

La Audiencia Nacional dictó sentencia sobre el procedimiento de recurso ordinario contencioso-administrativo, iniciado por dos bodegas de Rioja, contra el Ministerio de Agricultura y la Organización Interprofesional del Vino de España (OIVE), a cuenta de la Orden AAA/1241/2016 de extensión de norma de dicha interprofesional.

En su sentencia ratifica la legalidad de la “extensión de norma” de la norma de la OIVE, que obliga a su cumplimiento por todos los operadores del sector vitivinícola, desestimando, por tanto, la demanda presentada por las citadas bodegas recurrentes.

La demanda presentaba solicitaba la declaración de nulidad de la extensión de norma y, junto a ello, la no aplicabilidad de la misma a los operadores de la Interprofesional del Vino de Rioja o de la D.O.Ca. Rioja, y la no aplicabilidad de la misma a los demandantes.

En otros términos, aunque el fallo de la Audiencia Nacional puede ser recurrido en casación ante el Tribunal Supremo, en principio ratifica la legalidad de la extensión de norma aprobada por la OIV y publicada en el BOE mediante Orden ministerial por el Ministerio de Agricultura y, por tanto, su aplicabilidad también a los operadores de Rioja, como al resto de los operadores del Estado español, desestimando la demanda presentada por las bodegas recurrentes.

A pesar de la existencia de esa vía judicial ante el Tribunal Supremo, la realidad es que no existe jurisprudencia contradictoria similar, que pudiese permitir avanzar en el caso.

Más en concreto, la sentencia de la AN da la razón al MAPA y a la OIVE, en base a la propia normativa que regula las organizaciones interprofesionales agroalimentarias y en jurisprudencia similar de la misma Sala de la Audiencia Nacional para los casos de sectores, como el cerdo ibérico, aceite de oliva (en dos ocasiones, con ratificación incluso del TS), ovino y caprino de carne, y carne de vacuno.

En su demanda, las bodegas recurrentes expresaban que la OIVE carece de representatividad suficiente para poder llevar a cabo una extensión de norma. Ante esta opinión, la Sala de la AN afirmaba, en cambio que, tomando como referencia otros precedentes, la OIVE cumple con los requisitos de representatividad establecidos en la vigente normativa, en particular teniendo en cuenta el certificado de representatividad de las ramas de la producción (84%) y transformación/comercialización (87%), así como el informe del Consejo General de las Organizaciones Interprofesionales Agroalimentarias, que respaldan lo contemplado en la Orden ministerial AAA/1241/2016.

Para todos los operadores

Por otra parte, la sentencia de la AN declara también que, aunque exista una organización interprofesional específica del vino de Rioja, “la extensión de norma de la OIVE es aplicable a sus operadores, al ser la única organización de vino de España reconocida por la Administración del Estado”.

Destacando, igualmente, que “la Ley 38/1993, reguladora de las organizaciones agroalimentarias, establece la extensión y efectos al conjunto total de los productores y operadores del sector o producto”, por lo que, según la AN, “no admite duda alguna sobre el cumplimiento de la norma por parte del MAPA y la OIVE.”

A finales de 2016, un par de bodegas de la Rioja presentaron un recurso contencioso-administrativo ante la Audiencia Nacional contra el Ministerio de Agricultura y la OIVE, a propósito de la citada Orden ministerial que regula la extensión de norma de la interprofesional del vino, permitiendo cobrar unas cuotas, tasas o derramas de comercialización de vino envasado y vino a granel a los productores y propietarios mayoristas de vino o mosto del sector vitivinícola español.

Además de lo antedicho, la demanda de estas bodegas alegaba formalmente una supuesta ausencia de comunicación a la Comisión Europea; una supuesta falta de consulta previa a las organizaciones de productores reconocidas, así como una supuesta falta de aporte de actas de las reuniones de la OIVE.

La AN rechaza las dos primeras alegaciones señalando, por un lado, que se informó a la Comisión debidamente y, por otro, se consultó también a las organizaciones de productores reconocidas, a través del sometimiento del proceso de aprobación de la extensión de norma a información pública. Además, por otro, las actas de las reuniones se aportaron en el ramo de prueba del caso, por lo que también se desestimó dicha alegación.

La sala de la AN determina, asimismo, que las alegaciones que los recurrentes realizaron sobre la Memoria técnica y económica de la extensión de norma carecen de fundamento por ser simples desacuerdos con los razonamientos y datos de la OIVE, y no se basan en defectos formales reales de la misma.

Además, añade que, si bien la Memoria pudo contener un error, cuando se atribuyó un control y seguimiento de las aportaciones a la Agencia de Información y Control Alimentarios (AICA), éste fue subsanado, dado que la redacción actual deja ese control y seguimiento en manos de la propia organización interprofesional.

Por último, la sentencia señala que carece de fundamento la exigencia de los recurrentes de ausencia de Memoria de impacto de género en el expediente, puesto que sí se encuentra en la documentación presentada de la OIV, así como que se vulneren los principios de seguridad jurídica, confianza legítima, defensa de la competencia y en lo relativo a la cesión de datos (de la AICA a la OIVE), considerando que todos estos principios y derechos se respetaron en el proceso.

Marzo cerró con un stock de vino en España de 48,5 Mhl (+23,1%)

 Publicado el por Alfredo López (colaborador)

 (photo: )

Datos del Infovi completos en pdf adjuntos (para suscriptores)

Las existencias de vino almacenadas en España a 31 de marzo alcanzaron los 48,5 millones de litros, con un incremento del 23,1% respecto a la misma fecha del año precedente. A esos volúmenes, hay que añadir 3,7 millones de existencias de mostos sin concentrar, lo que dejaría el total de stock de vino y mosto sin concentrar en 52,2 Mhl, según los datos del Sistema de Información del Mercado del Vino (Infovi) del Ministerio de Agricultura. Si se tienen en consideración las existencias de otros productos (mostos concentrados, mostos concentrados rectificados y mostos parcialmente fermentados), de los que se contaba con 265.075 hectolitros, las existencias vitivinícolas eran de 52.478.812 hectolitros.

A continuación, información para suscriptores.

El mercado absorbió cerca de 5,6 Mhl de vino durante el pasado mes de marzo

 Publicado el por Alfredo López (colaborador)

 (photo: )

Datos del Infovi completos en pdf adjuntos (para suscriptores)

Durante el pasado mes de marzo las salidas al mercado se elevaron a 5,58 millones de hectolitros, de las cuales casi un 69% se destinaron a atender la demanda interna, con algo más de 3,85 millones de hectolitros, y el 31% restante, con 1,73 millones (cifra orientativa, provisional) habrían ido al mercado exterior, según los últimos datos a 6 de mayo pasado del Sistema de Información del Mercado del Vino (Infovi) del Ministerio de Agricultura.

Ese mes comenzó con unas existencias iniciales totales de vino de 51,67 Mhl, de las que cerca de 50 millones estaban en manos de los grandes productores (referencia histórica de 1.000 hl o más de producción) y el resto en poder de los almacenistas. A estas hay que sumar también casi 4,26 millones de mosto sin concentrar y otros 258.114 hl de otros derivados del mosto.

A continuación, información para suscriptores.

Memoria de Actividades de la Interprofesional del Vino de España 2018

 Publicado el por SeVi (colaborador)

Memoria OIVE 2018. (photo: )

Memoria OIVE 2018.

Tras la aprobación en la Asamblea General, celebrada el 8 de abril, la Interprofesional del Vino de España (OIVE) presentó su Memoria de Actividades 2018. Una recopilación de las actuaciones desarrolladas por la OIVE de acuerdo a los objetivos marcados tanto en sus estatutos como en la Orden AAA/1241/2016. En dicha memoria se indican todos proyectos que se han promovido desde OIVE con el objetivo de poner en valor nuestro sector.

La publicación de la Memoria de Actividades responde al “compromiso de la organización con la transparencia en la gestión y aplicación de fondos”, según manifiesta el presidente de OIVE, Ángel Villafranca al inicio del documento, quien también destaca que la Interprofesional “se ha ido consolidando y ganando la confianza del sector con trabajo y hechos”.

En el documento, se incluye interesante información de la evolución económica y de gestión de la entidad. Así, por ejemplo, se detalla que en el periodo 2016 (2 meses) a 2019 (estimación 10 meses) frente a una facturación prevista de 17,1 millones de euros, se ha obtenido una facturación real de 20,92 M€; con una previsión de impagados de 1.045.975 euros, dejando un disponible real de 19,87 M€.

En el capítulo de gastos y en el mismo periodo, las acciones de promoción y buenas prácticas de comunicación comercial han supuesto 14,6 millones de euros; mientras que las acciones para la mejora de la cadena de valor, investigación y gestión de la Extensión de Norma han significado unos gastos de algo más de 2 millones de euros. En total, los gastos ascienden a 16,6 millones de euros.

LA MEMORIA PUEDE DESCARGARSE AQUÍ

El canal alimentación asumió un consumo de 381,6 millones de litros de vino (-3%) y derivados, por valor de 958,6 M€ (+5%) hasta noviembre

 Publicado el por Vicent Escamilla (colaborador)

Consumo de vino en hogar. (photo: )

Consumo de vino en hogar.

Tabla en pdf adjunto (para suscriptores)
Los datos del panel de consumo alimentario que publica el Ministerio de Agricultura indican que en los 11 primeros meses de 2018 las ventas en el canal alimentación de vinos y derivados supusieron un valor de 958,6 millones de euros, con un incremento del 7,78% respecto al dato del acumulado a noviembre de 2017 (914,8 M€). Sigue la tendencia al alza en todas las categorías analizada, salvo la de los vinos espumosos con D.O.P., que experimentan caídas del 7,5% en valor. Un mes más, las categorías de “otros vinos con D.O.P. y la de bebidas derivadas del vino presentan relativa estabilidad.

En cuanto al volumen total consumido por las familias en estos once primeros meses de 2018, este se situó en 381,6 millones de litros (-2,88%), con retrocesos acusados en el caso de los espumosos (-12,35%) y en vinos sin D.O.P./I.G.P, que retroceden un 7,12% y también en los derivados (-5,81%). Por segundo mes consecutivo, los vinos con D.O.P., que en anteriores acumulados se mantenían estables, vuelven a registrar descensos (-1,98%), arrastrados por los espumosos, puesto que tranquilos con D.O.P. y otros vinos con D.O.P. se mantienen estables.

Entre enero y noviembre, la media mensual de consumo en el canal hogar se mantuvo en 34,7 millones de litros.

A continuación, información para suscriptores.